27日上午，教育部召開新聞發(fā)布會，解讀由教育部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等11個部門最新印發(fā)的《加強中小學生欺凌綜合治理方案》。記者了解到，治理方案明確要求加快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等建設(shè)，學校要根據(jù)實際成立學生欺凌治理委員會。對于實施欺凌的學生，學校必要時可轉(zhuǎn)送專門(工讀)學校教育，非義務(wù)教育階段學?？山o予留校察看、勒令退學、開除等處分。

據(jù)介紹，治理方案明確“中小學生欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學校和中等職業(yè)學校)內(nèi)外、學生之間，一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負、侮辱，造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件”。各地各校在實際工作中要嚴格區(qū)分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

治理方案明確了四項預(yù)防舉措，除了學校加強教育、開展家長培訓外，方案還提出要強化學校管理，加快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等建設(shè)，建立健全防治學生欺凌工作各項規(guī)章制度，學校要根據(jù)實際成立學生欺凌治理委員會。同時要通過定期開展針對全體學生的防治學生欺凌專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。

對于已經(jīng)發(fā)生的校園欺凌，治理方案規(guī)范了處置程序、明確了懲戒措施。學校發(fā)現(xiàn)欺凌事件線索后，應(yīng)當按照學生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理，由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定。原則上學校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。縣級教育行政部門處理申訴請求，可根據(jù)情況組織學校、家長、校外專家組成調(diào)查小組啟動復(fù)查。

對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學生，治理方案明確針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應(yīng)向被欺凌學生當面或書面道歉，取得諒解;屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件，學校必要時可將實施欺凌學生轉(zhuǎn)送專門(工讀)學校進行教育。對于涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件，處置以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。對依法不予行政、刑事處罰的學生，學校要給予紀律處分，非義務(wù)教育階段學校可視具體情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學、開除等處分。